Slovensko v Európskej únii Nezačaté

0. Kľúčové fakty

1. Vstup Slovenska do EÚ (1. máj 2004) — Slovensko sa stalo členom Európskej únie spolu s ďalšími deviatimi štátmi v rámci najväčšieho rozšírenia v histórii Únie. Vstupu predchádzalo referendum v máji 2003, v ktorom väčšina hlasujúcich občanov členstvo schválila. Tým sa SR zaradila medzi vyspelé demokratické krajiny a získala prístup k spoločnému trhu.

2. Európska únia — je hospodárske a politické spoločenstvo európskych štátov, ktoré spolupracujú na základe spoločných pravidiel a hodnôt ako demokracia, ľudské práva a právny štát. V súčasnosti má 27 členských štátov (po odchode Veľkej Británie v roku 2020 – tzv. brexit). Cieľom EÚ je mier, prosperita a voľný pohyb osôb, tovaru, služieb a kapitálu.

3. Maastrichtská zmluva (1992) — touto zmluvou oficiálne vznikla Európska únia ako nástupca staršieho Európskeho hospodárskeho spoločenstva. Zaviedla pojem občianstvo EÚ a položila základy spoločnej meny euro. Je dôležitým medzníkom, lebo z čisto ekonomického zoskupenia urobila aj politickú úniu.

4. Zavedenie eura na Slovensku (1. január 2009) — Slovensko prijalo spoločnú európsku menu euro a nahradilo ním slovenskú korunu v prepočte 30,1260 Sk za 1 euro. Euro uľahčuje obchod, cestovanie a porovnávanie cien medzi krajinami.

5. Schengenský priestor (SR od roku 2007) — Slovensko sa stalo súčasťou schengenského priestoru, vďaka čomu sa zrušili kontroly na hraniciach s väčšinou susedných štátov. Občania tak môžu cestovať do mnohých európskych krajín bez pasovej kontroly, len s občianskym preukazom. Voľný pohyb osôb je jednou z najviditeľnejších výhod členstva pre bežných ľudí.

6. Štyri slobody jednotného trhu — EÚ je založená na voľnom pohybe osôb, tovaru, služieb a kapitálu medzi členskými štátmi. Znamená to, že Slováci môžu slobodne pracovať, študovať či podnikať v iných krajinách Únie a firmy môžu predávať tovar bez ciel. Tieto slobody zvyšujú hospodársku úroveň a konkurencieschopnosť.

7. Práva občana EÚ — okrem národného občianstva má každý Slovák aj občianstvo Európskej únie, ktoré prináša ďalšie práva. Patrí sem právo slobodne sa pohybovať a usadiť sa v ktoromkoľvek členskom štáte, voliť a byť volený v komunálnych voľbách a voľbách do Európskeho parlamentu, ako aj právo na diplomatickú ochranu od iného štátu EÚ. Občan môže tiež podávať petície a sťažnosti európskemu ombudsmanovi.

8. Európsky parlament a slovenskí poslanci — Európsky parlament je jediná priamo volená inštitúcia EÚ, do ktorej si občania volia svojich zástupcov každých päť rokov. Slovensko v ňom má 15 poslancov (europoslancov), ktorí spolurozhodujú o európskych zákonoch a rozpočte. Účasť vo voľbách dáva občanom možnosť ovplyvniť smerovanie celej Únie.

9. Hlavné inštitúcie EÚ — fungovanie Únie zabezpečuje niekoľko kľúčových orgánov: Európska komisia (navrhuje zákony a dohliada na ich plnenie), Európsky parlament a Rada EÚ (spoločne schvaľujú zákony) a Európska rada (tvoria ju prezidenti a premiéri a určuje hlavné smerovanie). Sídla inštitúcií sú najmä v Bruseli, Štrasburgu a Luxemburgu. Slovensko má v každej z nich svojich zástupcov a rovnocenný hlas.

10. Eurofondy a financovanie — ako členský štát Slovensko prispieva do spoločného rozpočtu, ale zároveň čerpá značné finančné prostriedky z eurofondov. Tie sa využívajú na výstavbu diaľnic, opravu škôl, ochranu životného prostredia či podporu poľnohospodárstva a zaostalejších regiónov. Vďaka nim sa zrýchľuje rozvoj a vyrovnávajú sa rozdiely medzi bohatšími a chudobnejšími oblasťami.

11. Členstvo v medzinárodných organizáciách — Slovensko nie je len členom EÚ, ale aj ďalších významných medzinárodných zoskupení, ktoré posilňujú jeho bezpečnosť a postavenie vo svete. Je členom NATO (Severoatlantickej aliancie) od roku 2004, ako aj OSN, OECD a Rady Európy. Členstvo v týchto organizáciách znamená spoluprácu pri obrane, riešení konfliktov a presadzovaní ľudských práv.

12. Spoločné hodnoty a povinnosti člena — členstvo v EÚ neprináša len výhody, ale aj záväzky dodržiavať spoločné pravidlá a prispievať do rozpočtu. Slovensko musí rešpektovať európske právo, ktoré má v mnohých oblastiach prednosť pred národnými zákonmi. Výmenou získava ochranu, podporu a možnosť spolurozhodovať o budúcnosti celého kontinentu ako rovnocenný partner.

1. Poučka

Slovenská republika je od 1. mája 2004 členským štátom Európskej únie (EÚ) — spoločenstva európskych štátov, ktoré navzájom spolupracujú v hospodárstve, politike a práve. SR je zároveň členom ďalších medzinárodných organizácií (napr. NATO, OSN, OECD, Rada Európy). Občan SR je súčasne občanom EÚ, čo mu dáva osobitné práva v celej Únii.

2. Vysvetlenie

Pôjdeme po krokoch:

1. Čo je EÚ — je to spojenie 27 európskych štátov, ktoré spolu vytvárajú spoločné pravidlá (napr. pre obchod, cestovanie, ochranu spotrebiteľa) a riešia veci, ktoré sa lepšie zvládajú spoločne než osamote.
2. Ako sa SR stala členom — po roku 1989 sa SR priblížila k demokracii a trhovému hospodárstvu, splnila vstupné podmienky a v referende v roku 2003 občania vstup schválili. Členom sa stala 1. 5. 2004.
3. Postavenie SR v EÚ — SR je rovnoprávny člen. Má svojich poslancov v Európskom parlamente, svojho eurokomisára v Európskej komisii a zástupcu v Rade EÚ, kde sa spolu s ostatnými štátmi rozhoduje.
4. Euro — SR prijala spoločnú menu euro (€) 1. januára 2009, takže pri platení vo väčšine štátov EÚ nemusíme meniť peniaze.
5. Iné organizácie — SR je aj v NATO (vojensko-obranná aliancia, člen od 2004), v OSN (svetová organizácia pre mier a spoluprácu), v Rade Európy (ochrana ľudských práv) a v OECD (hospodárska spolupráca).
6. Práva občana EÚ — vďaka členstvu môžeme slobodne cestovať, študovať, pracovať a žiť v iných štátoch EÚ.

3. Príklady a prečo je to dôležité

Príklad 1 — čo mi prinieslo členstvo (cestovanie): Rodina ide autom z Bratislavy do Viedne a potom vlakom do Mníchova. Potrebujú pas a musia meniť peniaze?
Slovensko je od roku 2007 v schengenskom priestore, kontroly na hraniciach so susedmi sa zrušili.
Na cestu stačí občiansky preukaz, pasová kontrola nie je.
Rakúsko aj Nemecko používajú euro rovnako ako Slovensko (od 1. januára 2009).
Záver → pas netreba (stačí občiansky preukaz) a peniaze meniť nemusia

Príklad 2 — štyri slobody: Ktorú slobodu jednotného trhu využíva: a) Slovák pracuje v Írsku, b) slovenská firma predáva syry do Česka bez cla, c) maďarská firma opravuje výťahy v Košiciach, d) Slovák si uloží peniaze v rakúskej banke?
Štyri slobody: voľný pohyb osôb, tovaru, služieb a kapitálu.
Pracovník je osoba, syr je tovar, oprava je služba.
Peniaze a investície sú kapitál.
Výsledok → a) osoby, b) tovar, c) služby, d) kapitál

Príklad 3 — inštitúcie EÚ: Ktorá inštitúcia EÚ a) navrhuje zákony, b) je priamo volená občanmi, c) zahŕňa prezidentov a premiérov a určuje hlavné smerovanie?
Európska komisia navrhuje zákony a dohliada na ich plnenie.
Európsky parlament je jediná priamo volená inštitúcia EÚ (Slovensko má 15 poslancov).
Európsku radu tvoria prezidenti a premiéri členských štátov.
Výsledok → a) Európska komisia, b) Európsky parlament, c) Európska rada

Príklad 4 — medzinárodné organizácie: Na ktorú organizáciu sa vzťahuje: a) spoločná obrana členov, b) celosvetová spolupráca pre mier, c) ochrana ľudských práv v Európe?
NATO je vojensko-obranná aliancia, Slovensko je jej členom od roku 2004.
OSN je svetová organizácia pre mier a spoluprácu.
Rada Európy sa zameriava na ochranu ľudských práv.
Výsledok → a) NATO, b) OSN, c) Rada Európy

Príklad 5 — výhody aj povinnosti: Spolužiak tvrdí: „Z EÚ máme len výhody, žiadne povinnosti." Má pravdu?
Členstvo prináša výhody: voľný pohyb, eurofondy, spoločný trh.
Člen má aj záväzky: dodržiava spoločné pravidlá a európske právo a prispieva do rozpočtu EÚ.
Európske právo má v mnohých oblastiach prednosť pred národnými zákonmi.
Záver → nemá, členstvo prináša aj povinnosti (pravidlá a príspevky do rozpočtu)

Príklad 6 — z praxe, eurofondy: Pri oprave školy visí tabuľa s vlajkou EÚ. Čo to znamená?
Slovensko prispieva do spoločného rozpočtu EÚ a zároveň čerpá peniaze z eurofondov.
Eurofondy sa používajú napríklad na opravu škôl, diaľnice a podporu zaostalejších regiónov.
Tabuľa informuje, že oprava bola aspoň čiastočne zaplatená z peňazí EÚ.
Záver → oprava je financovaná (aj) z eurofondov

Prečo je to dôležité: Členstvo Slovenska v Európskej únii ovplyvňuje každý tvoj deň — od eura v peňaženke cez cestovanie bez hraníc až po možnosť študovať či pracovať v inej krajine. Keď poznáš svoje práva občana EÚ aj povinnosti štátu, vieš ich využiť a rozumieš, prečo sa oplatí voliť aj do Európskeho parlamentu.

Precvič si

1. Ktorého dňa sa Slovensko stalo členom EÚ?
2. Koľko členských štátov má EÚ po odchode Veľkej Británie?
3. Ktorého dňa prijalo Slovensko euro a akú menu ním nahradilo?
4. Ako často sa konajú voľby do Európskeho parlamentu?
5. Ktorou zmluvou z roku 1992 oficiálne vznikla Európska únia?
6. Slovák žije v Rakúsku. V ktorých voľbách tam môže voliť ako občan EÚ?