- Vymenuj tri zložky štátnej moci v SR a ku každej priraď orgán, ktorý ju predstavuje.
- Opíš, čo sa stane so zákonom od jeho schválenia v parlamente až po nadobudnutie platnosti (spomeň úlohu prezidenta).
- Vysvetli rozdiel medzi úlohou prezidenta a úlohou predsedu vlády.
- Prečo je dôležité, aby boli súdy nezávislé? Uveď jeden príklad.
- Vysvetli, ako sa navzájom kontrolujú parlament a vláda (uveď aspoň jeden konkrétny nástroj kontroly).
Štátne orgány SR Nezačaté
Skús najprv, čo už vieš. Výsledok = tvoja vstupná úroveň (porovnáš ho s tým, čo budeš vedieť po naučení).
0. Kľúčové fakty
-
Štátne orgány SR — Sú to inštitúcie, ktoré v mene štátu vykonávajú verejnú moc na základe Ústavy SR (prijatej 1. septembra 1992). Delia sa podľa princípu trojdelenia moci na zákonodarnú, výkonnú a súdnu, čo zabraňuje zneužitiu moci jednou osobou či skupinou.
-
Deľba moci (Montesquieu) — Základný princíp demokratického štátu, podľa ktorého sa moc rozdeľuje na tri nezávislé zložky: zákonodarnú (parlament), výkonnú (prezident a vláda) a súdnu (súdy). Tieto zložky sa navzájom kontrolujú a vyvažujú (systém bŕzd a protiváh), aby ani jedna nezískala neobmedzenú moc.
-
Národná rada SR (parlament) — Jediný ústavodarný a zákonodarný orgán Slovenskej republiky so sídlom v Bratislave. Má 150 poslancov volených na 4 roky vo všeobecných, priamych a tajných voľbách občanmi staršími ako 18 rokov. Jej hlavnou úlohou je prijímať zákony, schvaľovať štátny rozpočet a kontrolovať vládu.
-
Voľby do parlamentu — Poslanci NR SR sa volia pomerným volebným systémom, pričom Slovensko tvorí jeden volebný obvod. Aby sa strana dostala do parlamentu, musí získať aspoň 5 % hlasov (kvórum). Voliť môže každý občan SR od 18 rokov, kandidovať za poslanca možno od 21 rokov.
-
Zákonodarný proces — Postup, ktorým vzniká zákon: návrh zákona (môže ho podať poslanec, výbor alebo vláda) prejde troma čítaniami v parlamente, schváli ho nadpolovičná väčšina prítomných poslancov, podpíše ho predseda NR SR, prezident a predseda vlády. Ústavné zákony si vyžadujú trojpätinovú väčšinu, teda aspoň 90 hlasov.
-
Prezident SR (hlava štátu) — Reprezentuje Slovensko navonok aj dovnútra a je volený priamo občanmi na obdobie 5 rokov, najviac na dve po sebe nasledujúce obdobia. Za prezidenta môže byť zvolený občan SR, ktorý dosiahol vek 40 rokov. Vymenúva a odvoláva predsedu vlády, podpisuje zákony a je hlavným veliteľom ozbrojených síl.
-
Právomoci prezidenta — Prezident vymenúva vládu, sudcov, generálov a vysokoškolských profesorov, zastupuje štát pri uzatváraní zmlúv, udeľuje milosti a vyhlasuje voľby do NR SR. Má tiež právo vrátiť zákon parlamentu na opätovné prerokovanie (suspenzívne veto), ktoré však poslanci môžu prelomiť nadpolovičnou väčšinou.
-
Vláda SR — Najvyšší orgán výkonnej moci so sídlom v Bratislave, ktorý riadi a uskutočňuje politiku štátu. Skladá sa z predsedu vlády (premiéra), podpredsedov a ministrov, ktorí stoja na čele jednotlivých ministerstiev (napr. financií, školstva, zdravotníctva). Vláda pripravuje návrhy zákonov a štátny rozpočet a je za svoju činnosť zodpovedná Národnej rade SR.
-
Dôvera a nedôvera vláde — Vláda musí do 30 dní po vymenovaní požiadať parlament o vyslovenie dôvery. Ak NR SR vysloví vláde alebo členovi vlády nedôveru (vyslovením väčšiny všetkých poslancov), vláda alebo minister musí odstúpiť. Tým parlament kontroluje výkonnú moc.
-
Súdna moc a sústava súdov — Súdy sú nezávislé orgány, ktoré rozhodujú spory a chránia práva občanov v mene Slovenskej republiky. Sústavu tvoria okresné súdy, krajské súdy a Najvyšší súd SR; od roku 2021 funguje aj Najvyšší správny súd SR. Sudcovia sú pri rozhodovaní nezávislí a viazaní iba zákonmi.
-
Ústavný súd SR — Nezávislý súdny orgán ochrany ústavnosti so sídlom v Košiciach, ktorý posudzuje, či sú zákony a iné predpisy v súlade s Ústavou SR. Má 13 sudcov, ktorých na návrh parlamentu vymenúva prezident na 12 rokov. Rozhoduje aj o sťažnostiach občanov na porušenie ich základných práv.
-
Prokuratúra a verejný ochranca práv (ombudsman) — Prokuratúra na čele s generálnym prokurátorom chráni práva a zákonom chránené záujmy občanov a štátu, najmä v trestnom konaní. Verejný ochranca práv (ombudsman) je nezávislý orgán volený parlamentom, na ktorý sa môžu občania obrátiť, ak majú podozrenie, že úrady porušili ich základné práva a slobody.
1. Poučka
Slovenská republika je demokratický štát, v ktorom je moc rozdelená na tri zložky: zákonodarnú (Národná rada SR), výkonnú (prezident a vláda) a súdnu (súdy). Toto rozdelenie sa volá deľba moci a bráni tomu, aby sa moc sústredila v rukách jedného človeka alebo orgánu.
2. Vysvetlenie
Krok po kroku, kto čo robí:
- Národná rada SR (parlament) — zákonodarná moc. Má 150 poslancov, ktorých volíme my, občania, na 4 roky. Poslanci tvoria a schvaľujú zákony, schvaľujú štátny rozpočet a kontrolujú vládu.
- Prezident SR — hlava štátu. Volíme ho priamou voľbou na 5 rokov, najviac na dve obdobia za sebou. Zastupuje štát navonok, vymenúva vládu a sudcov, podpisuje zákony a je hlavným veliteľom ozbrojených síl.
- Vláda SR — výkonná moc. Vedie ju predseda vlády (premiér) a tvoria ju ministri. Vláda riadi štát, navrhuje zákony a stará sa o jednotlivé oblasti (školstvo, zdravotníctvo, financie…). Za svoju činnosť sa zodpovedá parlamentu.
- Súdy — súdna moc. Rozhodujú spory a trestajú porušenie zákonov. Sú nezávislé. Na vrchole je Najvyšší súd, ústavnosť stráži Ústavný súd.
Tieto zložky sa navzájom kontrolujú a vyvažujú — žiadna nemôže fungovať úplne sama.
3. Príklady a prečo je to dôležité
- Schválenie zákona: poslanci v Národnej rade odhlasujú nový zákon, prezident ho podpíše a zákon začne platiť. Takto vznikol napríklad zákon o povinnej školskej dochádzke.
- Vymenovanie vlády: po voľbách prezident vymenuje predsedu vlády a na jeho návrh ministrov. Vláda potom musí požiadať parlament o dôveru.
- Veto prezidenta: ak prezident so zákonom nesúhlasí, môže ho vrátiť parlamentu. Poslanci ho však môžu schváliť znova a prezident ho už musí podpísať.
- Súdny proces: ak ťa niekto okradne, prípad rieši súd, ktorý rozhodne o vine a treste podľa zákona — nie polícia ani minister.
- Kontrola vlády: poslanci môžu vláde vysloviť nedôveru, a tým ju odvolať, ak si neplní úlohy.
Prečo je to dôležité: deľba moci chráni našu slobodu a demokraciu. Keby všetko rozhodoval jeden človek, mohol by zneužívať moc. Vďaka tomu, že sa orgány navzájom kontrolujú, sa zákony dodržiavajú spravodlivo a každý občan má svoje práva chránené.
Cvičné príklady. Reálne testové otázky doplníme po overení.
Záverečný hodnotený test témy. Výsledok uvidí aj rodič. Zvládnutie = aspoň 80 %.